{"id":2647,"date":"2023-09-15T21:15:30","date_gmt":"2023-09-15T19:15:30","guid":{"rendered":"https:\/\/kriik.al\/home\/?p=2647"},"modified":"2023-09-17T21:23:04","modified_gmt":"2023-09-17T19:23:04","slug":"qendrim-publik-qasja-proaktive-e-komisionit-qendror-te-zgjedhjeve-ne-evidentimin-dhe-denoncimin-e-krimit-zgjedhor-thelbesor-per-sigurimin-e-integritetit-te-zgjedhjeve-dhe-te-ligjzbatimit-ne-v","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kriik.al\/home\/2023\/09\/15\/qendrim-publik-qasja-proaktive-e-komisionit-qendror-te-zgjedhjeve-ne-evidentimin-dhe-denoncimin-e-krimit-zgjedhor-thelbesor-per-sigurimin-e-integritetit-te-zgjedhjeve-dhe-te-ligjzbatimit-ne-v\/","title":{"rendered":"QENDRIM PUBLIK – Komisioni Qendror i Zgjedhjeve t\u00eb p\u00ebrmbush\u00eb me seriozitet e p\u00ebrkushtim detyrimet ligjore p\u00ebr sigurimin e integritetit t\u00eb zgjedhjeve n\u00eb vend"},"content":{"rendered":"\n
\n\n\n\n

Shkarko Qendrimin Publik<\/a> n\u00eb pdf.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

NJOFTIM P\u00cbR SHTYP<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

N\u00eb dat\u00eb 15 shtator 2023, Koalicioni p\u00ebr Reforma, Integrim dhe Institucione t\u00eb Konsoliduara (KRIIK) publikoi Q\u00cbNDRIMIN PUBLIK<\/strong><\/a> \u201cKomisioni Qendror i Zgjedhjeve t\u00eb p\u00ebrmbush\u00eb me seriozitet e p\u00ebrkushtim detyrimet ligjore p\u00ebr sigurimin e integritetit t\u00eb zgjedhjeve n\u00eb vend<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

M\u00eb dat\u00ebn 24 shtator 2023 n\u00eb Kuk\u00ebs do t\u00eb zhvillohen Zgjedhjet e pjesshme p\u00ebr Kryetarin e  k\u00ebsaj Bashkie. Fushata zgjedhore e dy kandidat\u00ebve n\u00eb gar\u00eb ka filluar q\u00eb m\u00eb dat\u00ebn 11 shtator 2023.<\/p>\n\n\n\n

Edhe p\u00ebr k\u00ebto zgjedhje, sikurse edhe p\u00ebr zgjedhjet e p\u00ebrs\u00ebritura t\u00eb Rrogozhin\u00ebs konstatohet me shqet\u00ebsim se Autoriteti i Mediave Audiovizive (AMA) nuk po p\u00ebrmbush detyrimet ligjore t\u00eb p\u00ebrcaktuara nga Kodi Zgjedhor p\u00ebr monitorimin e transmetimit t\u00eb fushat\u00ebs zgjedhore<\/strong> prej Ofruesve t\u00eb Sh\u00ebrbimeve Mediatike Audio\/audiovizive (OSHMA), duke c\u00ebnuar barazin\u00eb e gar\u00ebs elektorale, sigurimin e paan\u00ebsis\u00eb s\u00eb operator\u00ebve radioteleviziv\u00eb apo edhe t\u00eb p\u00ebrdorimit t\u00eb kund\u00ebrligjsh\u00ebm t\u00eb medias.<\/p>\n\n\n\n

P\u00ebr t\u2019i paraprir\u00eb k\u00ebsaj situate, m\u00eb dat\u00ebn 16 gusht 2023, KRIIK i d\u00ebrgoi Komisionit Rregullator, si dhe Komisionerit e Zyrtar\u00ebve t\u00eb Lart\u00eb t\u00eb Administrat\u00ebs s\u00eb KQZ-s\u00eb, nj\u00eb Dokument me Rekomandime specifike t\u00eb nxitura nga faktimi i shkeljes haptazi t\u00eb ligjit, v\u00ebrejtur n\u00eb procesin zgjedhor t\u00eb Rrogozhin\u00ebs, lidhur me mosveprimin e AMA-s dhe me akreditimin e paligjsh\u00ebm t\u00eb v\u00ebzhguesve politik\u00eb<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Shqet\u00ebsimit t\u00eb KRIIK, Komisioni Rregullator dhe Administrata iu p\u00ebrgjigj me nj\u00eb qasje joserioze<\/strong> duke anashkaluar adresimin e problematik\u00ebs s\u00eb paraqitur, ridikulizuar situat\u00ebn dhe injoruar shkeljet ligjore t\u00eb denoncuara.<\/p>\n\n\n\n

Komisioni Qendror i Zgjedhjeve ka nj\u00eb rol ky\u00e7 e thelb\u00ebsor<\/strong>, jo vet\u00ebm p\u00ebr organizimin dhe administrimin e procesit, por edhe p\u00ebr t\u00eb mbikqyrur e siguruar ligjzbatimin e sakt\u00eb dhe t\u00eb plot\u00eb prej t\u00ebr\u00eb aktor\u00ebve dhe institucioneve t\u00eb ngarkuara me detyra.<\/p>\n\n\n\n

Reformimi dhe riorganizimi i k\u00ebtij institucioni shum\u00eb t\u00eb r\u00ebnd\u00ebsish\u00ebm me reform\u00ebn zgjedhore t\u00eb vitit 2020, u b\u00eb nd\u00ebr t\u00eb tjera p\u00ebr t\u00eb siguruar nj\u00eb qasje dhe sjellje t\u00eb re qoft\u00eb t\u00eb Trupave Drejtuese, qoft\u00eb t\u00eb Administrat\u00ebs s\u00eb tij, n\u00eb koherenc\u00eb me aspiratat e Marr\u00ebveshjes Politike t\u00eb qershorit 2020.<\/p>\n\n\n\n

KRIIK konstaton me shqet\u00ebsim se qasja e ndjekur prej Trup\u00ebs s\u00eb KQZ-s\u00eb s\u00eb m\u00ebparshme dhe Administrat\u00ebs p\u00ebr t\u00eb \u201cmos e b\u00ebr\u00eb pis procesin zgjedhor\u201d,  u evidentua edhe gjat\u00eb procesit t\u00eb zgjedhjeve vendore 2023.  Kjo qasje po manifestohet ende, por ndryshe nga m\u00eb par\u00eb, duket se po shtrihet edhe p\u00ebrpara dit\u00ebs s\u00eb zgjedhjeve n\u00eb nj\u00eb s\u00ebr\u00eb element\u00ebsh administrativ\u00eb, duke evidentuar nj\u00eb lloj lodhjeje apo neglizhence, pavar\u00ebsisht parashikimeve dhe detyrimeve t\u00eb qarta t\u00eb p\u00ebrcaktuara nga ligji<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Vler\u00ebsohet se \u00ebsht\u00eb kjo qasje e ndjekur nga Komisioni rregullator dhe Administrata e KQZ-s\u00eb e cila konkludoi n\u00eb mos p\u00ebrcaktimin eksplicit t\u00eb detyrimit t\u00eb AMA-s p\u00ebr t\u00eb monitoruar fushat\u00ebn zgjedhore, e rrjedhimisht edhe t\u00eb p\u00ebrs\u00ebritjes s\u00eb situat\u00ebs s\u00eb paligjshm\u00ebris\u00eb prej AMA-s, nga nj\u00ebra an\u00eb<\/strong>, si edhe n\u00eb vendosjen e afatit jo t\u00eb duhur p\u00ebr akreditimin e v\u00ebzhguesve politik\u00eb, e rrjedhimisht t\u00eb legjitimimit t\u00eb munges\u00ebs s\u00eb kontrollit ndaj tyre, nga ana tjet\u00ebr<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

T\u00ebr\u00eb kjo qasje zhb\u00ebn de-facto mekanizmat e tjer\u00eb rregullues t\u00eb ngritur n\u00eb lidhje me fushat\u00ebn mediatike dhe me kontrollin e v\u00ebzhguesve politik\u00eb<\/strong> n\u00eb procesin e votimit,  num\u00ebrimit, si dhe t\u00eb personave t\u00eb paautorizuar n\u00eb ambientet p\u00ebrreth qendrave t\u00eb votimit e num\u00ebrimit.<\/p>\n\n\n\n

N\u00ebp\u00ebrmjet k\u00ebtij Q\u00ebndrimi, KRIIK i b\u00ebn thirrje Komisionit Qendror t\u00eb Zgjedhjeve q\u00eb n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb urgjente t\u00eb investohet e nd\u00ebrveproj\u00eb me AMA-n p\u00ebr t\u00eb rikthyen ligjshm\u00ebrin\u00eb<\/strong> dhe sigurimin e barazis\u00eb s\u00eb gar\u00ebs elektorale n\u00eb media.<\/p>\n\n\n\n

KQZ-ja, ve\u00e7an\u00ebrisht Komisionit Rregullator nevojitet t\u00eb marr\u00eb n\u00eb shqyrtim pikat nr.  12 e 13 t\u00eb Vendimit nr. 28, lidhur me afatin e akreditimit t\u00eb v\u00ebzhguesve, e ve\u00e7an\u00ebrisht lidhur me akreditimin e v\u00ebzhguesve politik\u00eb duke l\u00ebn\u00eb koh\u00ebn e nevojshme n\u00eb dispozicion<\/strong> p\u00ebr t\u00eb kryer t\u00ebr\u00eb veprimet kronologjike t\u00eb parashikuara dhe mund\u00ebsuar kryerjen e verifikimeve t\u00eb nevojshme p\u00ebrpara dit\u00ebs s\u00eb zgjedhjeve t\u00eb 24 shtatorit 2023.<\/p>\n\n\n\n

Gjithashtu, KRIIK i b\u00ebn thirrje Kuvendit t\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb,<\/strong> Sh\u00ebrbimit t\u00eb Monitorimit t\u00eb Institucioneve, Komisionit t\u00eb Ligjeve dhe Komisionit t\u00eb Medias q\u00eb t\u00eb marrin n\u00eb shqyrtim k\u00ebt\u00eb mosveprim dhe shkelje t\u00eb ligjit prej AMA-s, <\/strong>qoft\u00eb p\u00ebr fushat\u00ebn zgjedhore t\u00eb Zgjedhjeve t\u00eb p\u00ebrs\u00ebritura p\u00ebr Kryetarin e Bashkis\u00eb Rrogozhin\u00eb t\u00eb dat\u00ebs 23 korrik 2023, qoft\u00eb p\u00ebr Zgjedhjet e Pjesshme p\u00ebr Kryetar t\u00eb Bashkis\u00eb Kuk\u00ebs t\u00eb dat\u00ebs 24 shtator 2023, duke ndjekur hapat dhe masat e parashikuara nga ligji.<\/p>\n\n\n\n

Dokumenti i plot\u00eb si tekst mund t\u00eb lexohet m\u00eb posht\u00eb, nd\u00ebrsa n\u00eb formatin .pdf mund t\u00eb shkarkohet K\u00cbTU<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Tiran\u00eb, m\u00eb 15 Shtator 2023!<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n

==============================================<\/p>\n\n\n\n

QENDRIM PUBLIK<\/h1>\n\n\n\n

Komisioni Qendror i Zgjedhjeve t\u00eb p\u00ebrmbush\u00eb me seriozitet e p\u00ebrkushtim detyrimet ligjore p\u00ebr sigurimin e integritetit t\u00eb zgjedhjeve n\u00eb vend<\/h2>\n\n\n\n

M\u00eb dat\u00ebn 24 shtator 2023 n\u00eb Kuk\u00ebs do t\u00eb zhvillohen Zgjedhjet e pjesshme p\u00ebr Kryetarin e  k\u00ebsaj Bashkie. Fushata zgjedhore p\u00ebr k\u00ebto zgjedhje t\u00eb pjesshme ka filluar m\u00eb dat\u00ebn 11 shtator[i]<\/a> e do t\u00eb zhvillohet deri m\u00eb dat\u00ebn 22 shtator, nd\u00ebrkoh\u00eb q\u00eb periudha e heshtjes zgjedhore p\u00ebrfshin dat\u00ebn 23 shtator dhe dit\u00ebn e zgjedhjeve deri n\u00eb mbyllje t\u00eb procesit t\u00eb votimit.<\/p>\n\n\n\n

Aktiviteti elektoral i dy kandidat\u00ebve t\u00eb regjistruar dhe subjekteve elektorale mb\u00ebshtet\u00ebse \u00ebsht\u00eb pasqyruar gjer\u00ebsisht jo vet\u00ebm n\u00eb mediat lokale t\u00eb Bashkis\u00eb Kuk\u00ebs, si Radio Televizioni Publik (RTSH) Kuk\u00ebs, por edhe n\u00eb mediat private rajonale apo ato komb\u00ebtare, p\u00ebrfshire edhe ato online.<\/p>\n\n\n\n

Pjesa IV e Kodit Zgjedhor p\u00ebrcakton dhe ngarkon me detyra t\u00eb qarta KQZ-n\u00eb, p\u00ebrfshir\u00eb KZAZ-n\u00eb[ii]<\/a>, dhe Autoritetin e Mediave Audiovizive (AMA) edhe n\u00eb zgjedhjet e pjesshme duke parashikuar qart\u00eb se t\u00ebr\u00eb \u201crregullat, kushtet dhe kufizimet e p\u00ebrcaktuara n\u00eb k\u00ebt\u00eb ligj kan\u00eb q\u00ebllim garantimin e barazis\u00eb s\u00eb subjekteve zgjedhore n\u00eb gar\u00eb, sigurimin e paan\u00ebsis\u00eb s\u00eb operator\u00ebve radioteleviziv\u00eb n\u00eb raport me fushat\u00ebn dhe subjektet e ve\u00e7anta zgjedhore, si dhe mbrojtjen e subjekteve zgjedhore nga praktikat e deformimit t\u00eb mesazhit zgjedhor, censur\u00ebs dhe p\u00ebrdorimit t\u00eb kund\u00ebrligjsh\u00ebm t\u00eb medies\u201d (neni 78, pika 3 e Kodit Zgjedhor).<\/p>\n\n\n\n

Po ashtu parashikohet se AMA, si \u201centi rregullator q\u00eb rregullon dhe mbik\u00ebqyr veprimtarin\u00eb e operator\u00ebve radioteleviziv\u00eb monitoron zbatimin e rregullave t\u00eb k\u00ebtij ligji dhe t\u00eb akteve n\u00ebnligjore me karakter normativ t\u00eb KQZ-s\u00eb nga operator\u00ebt radioteleviziv\u00eb dhe nga subjektet zgjedhore\u201d (neni 85, pika 2 e Kodit Zgjedhor).<\/p>\n\n\n\n

Konstatohet me shqet\u00ebsim se <\/a>Autoriteti i Mediave Audiovizive (AMA) nuk po p\u00ebrmbush detyrimet ligjore t\u00eb p\u00ebrcaktuara nga Kodi Zgjedhor p\u00ebr monitorimin e transmetimit t\u00eb fushat\u00ebs zgjedhore <\/strong>prej Ofruesve t\u00eb Sh\u00ebrbimeve Mediatike Audio\/audiovizive (OSHMA), megjith\u00ebse kjo fushat\u00eb \u00ebsht\u00eb sot n\u00eb dit\u00ebn e pest\u00eb t\u00eb zhvillimit t\u00eb saj.<\/p>\n\n\n\n

    Kjo shkelje e hapur e ligjit, sh\u00ebnohet p\u00ebr her\u00eb t\u00eb dyt\u00eb nga AMA<\/strong>, pasi k\u00ebt\u00eb monitorim t\u00eb detyruar sipas ligjit ajo nuk e kreu as gjat\u00eb fushat\u00ebs zgjedhore (10 \u2013 21 Korrik 2023) t\u00eb zhvilluar p\u00ebr Zgjedhjet e p\u00ebrs\u00ebritura t\u00eb 23 Korrikut 2023 p\u00ebr Kryetarin e Bashkis\u00eb Rrogozhin\u00eb, duke c\u00ebnuar barazin\u00eb e gar\u00ebs elektorale, sigurimin e paan\u00ebsis\u00eb s\u00eb operator\u00ebve radioteleviziv\u00eb apo edhe t\u00eb p\u00ebrdorimit t\u00eb kund\u00ebrligjsh\u00ebm t\u00eb medias<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Shqet\u00ebsimin e ngritur nga KRIIK, t\u00eb p\u00ebrcjell\u00eb drejtp\u00ebrdrejt Administrat\u00ebs s\u00eb KQZ-s\u00eb p\u00ebrgjat\u00eb dit\u00ebve t\u00eb fushat\u00ebs, n\u00ebp\u00ebrmjet Denoncimit[iii]<\/a> t\u00eb b\u00ebr\u00eb p\u00ebr thyerjen e heshtjes zgjedhore, apo edhe n\u00ebp\u00ebrmjet Deklarat\u00ebs Paraprake[iv]<\/a> t\u00eb monitorimit p\u00ebr Zgjedhjet e Rrogozhin\u00ebs,  Komisioni Qendror i Zgjedhjeve, si Institucioni p\u00ebrgjegj\u00ebs i ngarkuar nga ligji p\u00ebr t\u00eb monitoruar veprimtarin\u00eb e subjekteve zgjedhore, organeve dhe institucioneve shtet\u00ebrore dhe t\u00eb medias n\u00eb raport me zgjedhjet,  nuk e mori n\u00eb konsiderat\u00eb duke e injoruar dhe anashkaluar at\u00eb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

N\u00eb m\u00ebnyr\u00eb q\u00eb t\u00eb shmangej n\u00eb Zgjedhjet e Pjesshme t\u00eb Kuk\u00ebsit, p\u00ebrs\u00ebritja e situat\u00ebs s\u00eb paligjshm\u00ebris\u00eb<\/strong><\/a>, e precedentit negativ t\u00eb krijuar dhe e d\u00ebmit t\u00eb b\u00ebr\u00eb n\u00eb zgjedhjet e Rrogozhin\u00ebs, p\u00ebrpara miratimit t\u00eb projekt-vendimit \u201cP\u00ebr miratimin e disa afateve procedurale q\u00eb lidhen me zgjedhjet e pjesshme p\u00ebr Kryetar n\u00eb Bashkin\u00eb Kuk\u00ebs, q\u00eb do t\u00eb zhvillohen m\u00eb dat\u00eb 24 shtator 2023<\/em>“, KRIIK i d\u00ebrgoi Komisionit Rregullator si dhe Komisionerit e Zyrtar\u00ebve t\u00eb Lart\u00eb t\u00eb Administrat\u00ebs s\u00eb KQZ-s\u00eb, nj\u00eb Dokument me Rekomandime<\/strong>[v]<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

     N\u00ebp\u00ebrmjet tij u k\u00ebrkua q\u00eb n\u00eb projekt-vendim Komisioni Rregullator t\u00eb parashikonte n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb eksplicite periudh\u00ebn gjat\u00eb t\u00eb cil\u00ebs AMA ngarkohej t\u00eb kryente monitorimin e fushat\u00ebs zgjedhore<\/strong>, pavar\u00ebsisht se nj\u00eb gj\u00eb e till\u00eb i buron k\u00ebsaj t\u00eb fundit drejtp\u00ebrdrejt nga Kodi Zgjedhor. Gjithashtu u rekomandua d\u00ebrgimi i nj\u00eb Kujtese t\u00eb posa\u00e7me[vi]<\/a> p\u00ebr detyrat q\u00eb ligji ngarkonte ndaj AMA-s, nisur nga konstatimi prej KRIIK i pasakt\u00ebsis\u00eb dhe keqleximit t\u00eb ligjit prej saj[vii]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Propozimi i KRIIK u rr\u00ebzua me vot\u00ebn kund\u00ebr t\u00eb Kryetares s\u00eb Komisionit dhe dy an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb propozuar nga maxhoranca[viii]<\/a>, pas nj\u00eb diskutimi ku k\u00ebta t\u00eb fundit u p\u00ebrpoq\u00ebn t\u00eb relativizonin dhe legjitimonin[ix]<\/strong><\/a> mosveprimin e AMA-s.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sjellja dhe mosangazhimi i Komisionit Rregullator (KRR), si nj\u00eb nga tre Organet Drejtuese t\u00eb KQZ-s\u00eb q\u00eb vihet n\u00eb dijeni t\u00eb nj\u00eb shkelje t\u00eb r\u00ebnd\u00eb<\/strong> t\u00eb kryer nga nj\u00eb prej institucioneve t\u00eb ngarkuara me detyra, nd\u00ebrkoh\u00eb q\u00eb ligji i ka dh\u00ebn\u00eb shprehimisht kompetenc\u00ebn p\u00ebr t\u00eb shqyrtuar dhe miratuar projektaktet me karakter normativ, t\u00eb p\u00ebrgatitura nga administrata e KQZ-s\u00eb ose nga an\u00ebtar\u00ebt e tij, nd\u00ebr t\u00eb tjera, p\u00ebr rregullat dhe udh\u00ebzimet p\u00ebr njehsimin dhe p\u00ebrmir\u00ebsimin e praktikave zgjedhore, si dhe p\u00ebr veprimtarin\u00eb e institucioneve publike n\u00eb sh\u00ebrbim t\u00eb zgjedhjeve, konsiderohet prej KRIIK si nj\u00eb precedent shum\u00eb negativ<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

     KRIIK ka shprehur edhe m\u00eb par\u00eb rezervat e tij p\u00ebr mosreagimin dhe anashkalimin prej Komisionit Rregullator t\u00eb nj\u00eb s\u00ebr\u00eb Rekomandimesh t\u00eb d\u00ebrguara<\/strong>[x]<\/a> t\u00eb cilat adresonin disa shqet\u00ebsime madhore n\u00eb gjykimin e KRIIK, e p\u00ebr t\u00eb cilat tashm\u00eb faktohet se nj\u00eb shqyrtim dhe p\u00ebrmir\u00ebsim i akteve respektive do t\u00eb minimizonte jo pak fenomenet negative t\u00eb v\u00ebrejtura p\u00ebrgjat\u00eb zgjedhjeve vendore 2023, si\u00e7 jan\u00eb ato lidhur me shp\u00ebrdorimin e burimeve shtet\u00ebrore, pasqyrimin e fushat\u00ebs n\u00eb media, garantimin e nj\u00eb mjedisi t\u00eb lir\u00eb e t\u00eb pandikuar ndaj zgjedh\u00ebsve p\u00ebrreth qendrave t\u00eb votimit gjat\u00eb Dit\u00ebs s\u00eb Zgjedhjeve, etj.<\/p>\n\n\n\n

Ky precedent negativ r\u00ebndohet edhe m\u00eb nga sjellja e Komisionit Rregullator ndaj shqet\u00ebsimit tjet\u00ebr t\u00eb p\u00ebrcjell\u00eb, <\/strong>po n\u00eb t\u00eb nj\u00ebjt\u00ebn mbledhje dhe po n\u00ebp\u00ebrmjet t\u00eb nj\u00ebjtit Dokument Rekomandimi,  se afatet e parashikuara p\u00ebr akreditimin e v\u00ebzhguesve vendas nuk ishin n\u00eb koherenc\u00eb e harmoni me parashikimet e Kodit Zgjedhor <\/strong>dhe aktet e tjera n\u00ebnligjore t\u00eb miratuara nga KQZ-ja[xi]<\/a>, duke c\u00ebnuar t\u00eb drejt\u00ebn p\u00ebr t\u00eb v\u00ebzhguar, mund\u00ebsin\u00eb e ankimimit n\u00eb rast refuzimi, si dhe mund\u00ebsin\u00eb p\u00ebr transparenc\u00eb dhe kontroll paraprak ndaj v\u00ebzhguesve, ve\u00e7an\u00ebrisht ndaj atyre politik\u00eb<\/strong>[xii]<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

N\u00eb gjykimin e KRIIK, p\u00ebrforcuar nga p\u00ebrvoja e gjat\u00eb monitoruese, konsiderohet si i dosmosdosh\u00ebm dhe ndaj u k\u00ebrkua p\u00ebrcaktimi i disa afateve efektive n\u00eb projekt-vendim p\u00ebr t\u00eb mund\u00ebsuar praktikisht kontrollin dhe disiplinimin e v\u00ebzhguesve politik\u00eb<\/strong>.  P\u00ebr k\u00ebta t\u00eb fundit \u00ebsht\u00eb raportuar e argumentuar n\u00eb vazhdim\u00ebsi mbi nd\u00ebrhyrjen dhe ndikimin negativ t\u00eb tyre n\u00eb ecurin\u00eb e procesit t\u00eb votimit e num\u00ebrimit, duke shkelur shpesh ligjin, si dhe duke orientuar dhe intimiduar zgjedh\u00ebsit, si pjes\u00eb e mekanizmit t\u00eb patronazhimit t\u00eb ngritur nga partit\u00eb politike, e ve\u00e7an\u00ebrisht nga maxhoranca aktuale.<\/p>\n\n\n\n

P\u00ebrpara Komisionit Rregullator dhe Administrat\u00ebs s\u00eb KQZ-s\u00eb u soll n\u00eb ve\u00e7anti p\u00ebrvoja e paligjshm\u00ebris\u00eb s\u00eb plot\u00eb t\u00eb evidentuar n\u00eb prezenc\u00ebn e v\u00ebzhguesve t\u00eb shumt\u00eb politik\u00eb n\u00eb Zgjedhjet e P\u00ebrs\u00ebritura n\u00eb Rrogozhin\u00eb<\/strong>, t\u00eb cil\u00ebt ishin t\u00eb pajisur me fleta akreditimi me shkrim dore, por p\u00ebr t\u00eb cil\u00ebt nuk ishte marr\u00eb asnj\u00eb vendim dhe ndaj t\u00eb cil\u00ebve asnj\u00eb komision zgjedhor nuk pati kontroll.<\/p>\n\n\n\n

KRIIK argumentoi dhe ngriti shqet\u00ebsimin madhor se moszbatimi i ligjit prej aktor\u00ebve politik\u00eb, KZAZ, apo mosp\u00ebrmbushja e k\u00ebrkesave ligjore prej administrat\u00ebs s\u00eb KQZ-s\u00eb n\u00eb ushtrimin e detyr\u00ebs, nuk mund dhe nuk duhet t\u00eb shpjer\u00eb n\u00eb zhb\u00ebrjen e ligjit dhe hartimin e nj\u00eb kuadri rregullator fiktiv, <\/strong>p\u00ebr t\u00eb ruajtur thjesht fasad\u00ebn e ligjzbatimit dhe t\u00eb kontrollit t\u00eb situat\u00ebs.<\/p>\n\n\n\n

K\u00ebtij shqet\u00ebsimi <\/a>Komisioni Rregullator dhe Administrata iu p\u00ebrgjigj me nj\u00eb qasje joserioze<\/strong> duke anashkaluar adresimin e problematik\u00ebs s\u00eb paraqitur, ridikulizuar situat\u00ebn, e p\u00ebrmbledhur t\u00ebr\u00eb diskutimin n\u00eb nevoj\u00ebn p\u00ebr t\u00eb shpjeguar e b\u00ebr\u00eb \u201cnj\u00eb interpretim gjuh\u00ebsor dhe logjik t\u00eb norm\u00ebs s\u00eb propozuar\u201d lidhur me at\u00eb se \u00e7far\u00eb n\u00ebnkuptohet me afatin deri n\u00eb dat\u00ebn 22 shtator[xiii]<\/strong><\/a>.<\/em><\/p>\n\n\n\n

KRIIK sjell n\u00eb v\u00ebmendje se Integriteti i Zgjedhjeve, p\u00ebrsa parashikohet sot n\u00eb kuadrin ligjor shqiptar, \u00ebsht\u00eb n\u00eb vetvete nj\u00eb proces ligjzbatimi dhe nd\u00ebrveprimi midis aktor\u00ebsh institucional\u00eb t\u00eb ngarkuar me detyra dhe p\u00ebrgjegj\u00ebsi<\/strong>, t\u00eb cil\u00ebt duhet t\u2019i p\u00ebrmbushin detyrimet e tyre n\u00eb koh\u00eb dhe me efikasitet duke siguruar n\u00eb \u00e7do rast element\u00ebt e transparenc\u00ebs s\u00eb plot\u00eb dhe llogaridh\u00ebnies, e rrjedhimisht form\u00ebsuar e forcuar m\u00eb tej besimin e zgjedh\u00ebsve, publikut, e ve\u00e7an\u00ebrisht t\u00eb pal\u00ebve pjes\u00ebmarr\u00ebse n\u00eb proces.<\/p>\n\n\n\n

     N\u00eb t\u00ebr\u00eb k\u00ebt\u00eb mision periodik t\u00eb promovimit e zbatimit t\u00eb parimeve e standardeve demokratike n\u00ebp\u00ebrmjet zhvillimit t\u00eb p\u00ebrgjegj\u00ebsive t\u00eb ngarkuara, Komisioni Qendror i Zgjedhjeve ka nj\u00eb rol ky\u00e7 e thelb\u00ebsor<\/strong><\/a>, jo vet\u00ebm p\u00ebr organizimin dhe administrimin e procesit, por edhe p\u00ebr t\u00eb mbikqyrur e siguruar ligjzbatimin e sakt\u00eb dhe t\u00eb plot\u00eb prej t\u00ebr\u00eb aktor\u00ebve dhe institucioneve t\u00eb ngarkuara me detyra.<\/p>\n\n\n\n

P\u00ebrb\u00ebrja e sotme e Komisionit Qendror t\u00eb Zgjedhjeve \u00ebsht\u00eb e modeli i kat\u00ebrt[xiv]<\/a> pas parashikimit t\u00eb par\u00eb t\u00eb tij n\u00eb Kushtetut\u00ebn e miratuar me referendum n\u00eb vitin 1998.<\/p>\n\n\n\n

P\u00ebrpos interesit politik t\u00eb forcave politike parlamentare kryesore n\u00eb momentin e kryerjes s\u00eb amendimeve, transformimi i tij \u00ebsht\u00eb p\u00ebrligjur edhe me pamund\u00ebsin\u00eb apo d\u00ebshtimet e hasura p\u00ebr t\u00eb siguruar procese zgjedhore me integritet, ligjzbatim e besimin e pal\u00ebve politike e t\u00eb publikut t\u00eb gjer\u00eb, ku natyrsh\u00ebm nj\u00eb rol dhe p\u00ebrgjegj\u00ebsi e madhe i faturohet m\u00ebnyr\u00ebs s\u00eb ligjzbatimit, transparenc\u00ebs dhe llogaridh\u00ebnies s\u00eb ofruar prej administrat\u00ebs s\u00eb Institucionit t\u00eb KQZ-s\u00eb.<\/p>\n\n\n\n

N\u00eb p\u00ebrvoj\u00ebn e tij t\u00eb gjat\u00eb monitoruese n\u00eb p\u00ebrpjekje p\u00ebr t\u00eb sensibilizuar aktor\u00ebt institucional\u00eb e politik\u00eb p\u00ebr domosdoshm\u00ebrin\u00eb e sigurimit t\u00eb Integritetit t\u00eb plot\u00eb t\u00eb Zgjedhjeve, e jo thjesht t\u00eb dit\u00ebs s\u00eb votimit, KRIIK, n\u00eb nj\u00eb bashk\u00ebpunim t\u00eb konsoliduar me nj\u00eb rrjet t\u00eb gjer\u00eb organizatash t\u00eb njohura lokale, ka kryer nj\u00eb monitorim e analiz\u00eb t\u00eb plot\u00eb t\u00eb proceseve para dhe pas zgjedhore, n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb pand\u00ebrprer\u00eb nga nj\u00eb proces zgjedhor n\u00eb tjetrin, q\u00eb prej m\u00eb shum\u00eb se nj\u00eb dekade.<\/p>\n\n\n\n

     Nj\u00eb nd\u00ebr shqet\u00ebsimet e v\u00ebrejtura p\u00ebrgjat\u00eb k\u00ebtij monitorimi, ka qen\u00eb tendenca dhe qasja e ndjekur prej Trup\u00ebs s\u00eb KQZ-s\u00eb s\u00eb m\u00ebparshme dhe Administrat\u00ebs p\u00ebr t\u00eb \u201cmos e b\u00ebr\u00eb pis procesin zgjedhor\u201d[xv]<\/a>. Qasje kjo e ndjekur ve\u00e7an\u00ebrisht p\u00ebrgjat\u00eb procesit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb zgjedhore pas dit\u00ebs s\u00eb zgjedhjeve, e cila \u00ebsht\u00eb kritikuar ashp\u00ebr dhe fort prej KRIIK, n\u00eb kuad\u00ebr t\u00eb Koaliciont t\u00eb V\u00ebzhguesve Vendor\u00eb (KVV), n\u00eb at\u00eb koh\u00eb.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Nj\u00eb qasje e till\u00eb u evidentua jo pak her\u00eb edhe p\u00ebrgjat\u00eb procesit t\u00eb ankimimeve, pas dit\u00ebs s\u00eb zgjedhjeve n\u00eb procesin e zgjedhjeve vendore 2023, n\u00eb parashtrimet e b\u00ebra prej administrat\u00ebs s\u00eb KQZ-s\u00eb p\u00ebrpara KAS apo Kolegjit Zgjedhor.<\/p>\n\n\n\n

KRIIK konstaton me shqet\u00ebsim se aktualisht kjo qasje po shtrihet edhe p\u00ebrpara dit\u00ebs s\u00eb zgjedhjeve n\u00eb nj\u00eb s\u00ebr\u00eb element\u00ebsh administrativ\u00eb, duke evidentuar nj\u00eb lloj lodhjeje apo neglizhence<\/strong>, pavar\u00ebsisht parashikimeve dhe detyrimeve t\u00eb qarta t\u00eb p\u00ebrcaktuara nga ligji.<\/p>\n\n\n\n

Nj\u00eb qasje e till\u00eb kompromisi p\u00ebr t\u00eb mos evidentuar problematikat apo relativizuar ato, e q\u00ebllimt\u00eb ose jo, \u00ebsht\u00eb n\u00eb \u00e7do rast e papranueshme dhe n\u00eb kund\u00ebrshtim me Ligjin<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u00cbsht\u00eb kjo qasje e ndjekur nga Komisioni rregullator dhe Administrata e KQZ-s\u00eb e cila konkludoi n\u00eb mos p\u00ebrcaktimin eksplicit t\u00eb detyrimit t\u00eb AMA-s p\u00ebr t\u00eb monitoruar fushat\u00ebn zgjedhore, <\/a>e rrjedhimisht edhe t\u00eb p\u00ebrs\u00ebritjes s\u00eb situat\u00ebs s\u00eb paligjshm\u00ebris\u00eb prej AMA-s, nga nj\u00ebra an\u00eb<\/strong>, si edhe n\u00eb vendosjen e afatit jo t\u00eb duhur p\u00ebr akreditimin e v\u00ebzhguesve politik\u00eb, e rrjedhimisht t\u00eb legjitimimit t\u00eb munges\u00ebs s\u00eb kontrollit ndaj tyre, nga ana tjet\u00ebr<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

T\u00ebr\u00eb kjo qasje zhb\u00ebn de-facto mekanizmat e tjer\u00eb rregullues t\u00eb ngritur n\u00eb lidhje me fushat\u00ebn mediatike dhe me kontrollin e v\u00ebzhguesve politik\u00eb<\/strong> n\u00eb procesin e votimit,  num\u00ebrimit, si dhe t\u00eb personave t\u00eb paautorizuar n\u00eb ambientet p\u00ebrreth qendrave t\u00eb votimit e num\u00ebrimit.<\/p>\n\n\n\n

Lidhur me gjith\u00eb sa m\u00eb sip\u00ebr, KRIIK i b\u00ebn thirrje Komisionit Qendror t\u00eb Zgjedhjeve q\u00eb n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb urgjente t\u00eb investohet e nd\u00ebrveproj\u00eb me AMA-n p\u00ebr t\u00eb rikthyen ligjshm\u00ebrin\u00eb<\/strong> dhe sigurimin e barazis\u00eb s\u00eb gar\u00ebs elektorale n\u00eb media.<\/p>\n\n\n\n

KQZ-ja, ve\u00e7an\u00ebrisht Komisionit Rregullator nevojitet t\u00eb marr\u00eb n\u00eb shqyrtim pikat nr.  12 e 13 t\u00eb Vendimit nr. 28, lidhur me afatin e akreditimit t\u00eb v\u00ebzhguesve, e ve\u00e7an\u00ebrisht lidhur me akreditimin e v\u00ebzhguesve politik\u00eb duke l\u00ebn\u00eb koh\u00ebn e nevojshme n\u00eb dispozicion<\/strong> p\u00ebr t\u00eb kryer t\u00ebr\u00eb veprimet kronologjike t\u00eb parashikuara, e mund\u00ebsuar kryerjen e verifikimeve t\u00eb nevojshme p\u00ebrpara dit\u00ebs s\u00eb zgjedhjeve t\u00eb 24 shtatorit 2023.<\/p>\n\n\n\n

Gjithashtu, KRIIK i b\u00ebn thirrje Kuvendit t\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb,<\/strong> Sh\u00ebrbimit t\u00eb Monitorimit t\u00eb Institucioneve, Komisionit p\u00ebr \u00c7\u00ebshtjet Ligjore, Administrat\u00ebn Publike dhe t\u00eb Drejtat e Njeriut, si dhe Komisionit p\u00ebr Edukimin dhe Mjetet e Informimit Publik q\u00eb t\u00eb marrin n\u00eb shqyrtim k\u00ebt\u00eb mosveprim dhe mosp\u00ebrmbushje t\u00eb detyrimit ligjor q\u00eb rrjedh prej Kodit Zgjedhor, prej Autoritetit t\u00eb Mediave Audiovizive<\/strong> qoft\u00eb p\u00ebr fushat\u00ebn zgjedhore t\u00eb Zgjedhjeve t\u00eb p\u00ebrs\u00ebritura p\u00ebr Kryetarin e Bashkis\u00eb Rrogozhin\u00eb t\u00eb dat\u00ebs 23 korrik 2023, qoft\u00eb p\u00ebr Zgjedhjet e Pjesshme p\u00ebr Kryetar t\u00eb Bashkis\u00eb Kuk\u00ebs t\u00eb dat\u00ebs 24 shtator 2023, duke ndjekur hapat dhe masat e parashikuara nga ligji.<\/p>\n\n\n\n

Tiran\u00eb m\u00eb 15.09.2023!<\/u><\/em><\/strong><\/u><\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

[i]<\/a> Vendimi nr. 28 dat\u00eb 16.08.2023 i Komisionit Rregullator<\/a> \u201cP\u00ebr miratimin e disa afateve proceduriale q\u00eb lidhen me zgjedhjet e pjesshme p\u00ebr Kryetar n\u00eb Bashkin\u00eb Kuk\u00ebs, q\u00eb do t\u00eb zhvillohen m\u00eb dat\u00eb 24 Shtator 2023<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

[ii]<\/a> \u201ca) minutazhi politik i edicioneve informative ndahet n\u00eb raporte kohore, sipas parashikimeve t\u00eb pik\u00ebs 1 t\u00eb nenit 81 t\u00eb k\u00ebtij Kodi. N\u00eb rast t\u00eb shkeljes s\u00eb raporteve t\u00eb pasqyrimit n\u00eb favor t\u00eb nj\u00eb partie, KQZ-ja, kryesisht ose me propozimin e KZAZ-ve,<\/u> e gjobit operatorin radioteleviziv vendor me 1,500,000 lek\u00eb dhe operatorin radioteleviziv komb\u00ebtar me 3,000,000 lek\u00eb. \u2026<\/em>\u201d. Neni 84, pika 2\/a e Kodit Zgjedhor.<\/p>\n\n\n\n

[iii]<\/a> – DENONCIM Nr. 12<\/a> \u2013 Lidhur me thyerjen e heshtjes zgjedhore n\u00ebp\u00ebrmjet transmetimit t\u00eb aktiviteteve elektorale t\u00eb Partis\u00eb Socialiste n\u00eb Bashkin\u00eb Rrogozhin\u00eb. <\/p>\n\n\n\n

[iv]<\/a> Deklarata e Gjetjeve dhe Konkluzioneve Paraprake<\/a> p\u00ebr Zgjedhjet e P\u00ebrs\u00ebritura p\u00ebr Kryetarin e Bashkis\u00eb Rrogozhin\u00eb t\u00eb dat\u00ebs 23 korrik 2023.<\/p>\n\n\n\n

[v]<\/a>  – REKOMANDIME<\/a> \u2013 Lidhur me projekt-vendimin \u201cP\u00ebr miratimin e disa afateve procedurale q\u00eb lidhen me zgjedhjet e pjesshme p\u00ebr Kryetar n\u00eb Bashkin\u00eb Kuk\u00ebs, q\u00eb do t\u00eb zhvillohen m\u00eb dat\u00eb 24 shtator 2023<\/em>\u2033.<\/p>\n\n\n\n

[vi]<\/a> \u201c1. Komisioneri ka k\u00ebto kompetenca:  dh) kujdeset p\u00ebr zbatimin e k\u00ebtij ligji n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb drejt\u00eb, t\u00eb p\u00ebrpikt\u00eb, t\u00eb sakt\u00eb dhe uniforme nga t\u00eb gjitha institucionet, subjektet apo personat e ngarkuar me detyra dhe detyrime, sipas ligjit;<\/em>\u201d . Neni 19, pika 1\/dh e Kodit Zgjedhor.<\/p>\n\n\n\n

[vii]<\/a> Nga komunikimi i KRIIK me AMA-n p\u00ebr informacion lidhur me p\u00ebrmbushjen e detyrimit ligjor t\u00eb monitorimit t\u00eb fushat\u00ebs zgjedhore p\u00ebr Zgjedhjet e 23 korrikut 2023 n\u00eb Rrogozhin\u00eb, prej tyre u dha p\u00ebrgjigjja dhe argumentimi i m\u00ebposht\u00ebm:<\/p>\n\n\n\n

\u201cAMA, p\u00ebr procesin e monitorimit t\u00eb fushatave zgjedhore, bazohet n\u00eb \u201cKodin Zgjedhor\u201d t\u00eb Republik\u00ebs, si dhe \u201cMetodologjin\u00eb e monitorimit t\u00eb medias audio dhe audiovizive\u201d, i ndryshuar, miratuar nga KQZ, me vendim nr. 2, dt. 30.01.2021. <\/em><\/p>\n\n\n\n

N\u00eb rastin e zgjedhjeve t\u00eb p\u00ebrs\u00ebritura t\u00eb 23.07.2023 n\u00eb Rrogozhin\u00eb, p\u00ebr t\u00eb cilat ju jeni interesuar n\u00eb k\u00ebrkes\u00ebn p\u00ebr informacion, AMA ka pasur n\u00eb monitorim n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb pand\u00ebrprer\u00eb, gjat\u00eb dy jav\u00ebve t\u00eb zhvillimit t\u00eb fushat\u00ebs zgjedhore, rubrik\u00ebn p\u00ebr veprimtarit\u00eb publike \u201cNdaluar nga KQZ\u201d, pjes\u00eb e faqes zyrtare virtuale t\u00eb k\u00ebtij institucioni (kqz.gov.al).<\/em><\/p>\n\n\n\n

P\u00ebrmbajtja e k\u00ebsaj rubrike \u00ebsht\u00eb pik\u00ebnisja p\u00ebr monitorim dhe shqyrtim t\u00eb m\u00ebtejsh\u00ebm p\u00ebr \u00e7do rast t\u00eb identifikuar nga KQZ dhe t\u00eb shoq\u00ebruar me vendimin p\u00ebrkat\u00ebs q\u00eb me shkres\u00eb zyrtare p\u00ebrcillet edhe n\u00eb AMA.    P\u00ebr fushat\u00ebn e zgjedhjeve t\u00eb p\u00ebrs\u00ebritura n\u00eb Rrogozhin\u00eb nuk ka pasur asnj\u00eb njoftim nga KQZ, po ashtu dhe asnj\u00eb vendim t\u00eb p\u00ebrcjell\u00eb me shkres\u00eb n\u00eb AMA, p\u00ebr veprimtari publike \u201cNdaluar nga KQZ\u201d<\/em>.\u201d<\/p>\n\n\n\n

[viii]<\/a> Znj. Ilirjana Nano, Kryetare e Komisionit Rregullator; z. Dritan \u00c7aka dhe z. Arens \u00c7ela an\u00ebtar\u00eb t\u00eb Komisionit Rregullator.  Pas votimit, znj. Ilirjana Nano b\u00ebri shpjegimin e vot\u00ebs \u201ckund\u00ebr\u201d: \u201cM\u00eb duket nj\u00eb dispozit\u00eb parazitare, p\u00ebr shkak se n\u00eb momentin q\u00eb ne themi fillon fushata m\u00eb dat\u00eb 11, aktivizohen t\u00eb gjith\u00eb detyrimet, n\u00eb k\u00ebt\u00eb rast edhe t\u00eb AMA-s nga 85\/1. Pra edhe duke mos e vendosur k\u00ebt\u00eb detyrim ne k\u00ebtu, AMA e ka detyrim ligjor. …\u201d<\/em> (min 35:48 \u2013 36:23 e videos s\u00eb mbledhjes s\u00eb Komisionit Rregullator t\u00eb dat\u00ebs 16.08.2023<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

[ix]<\/a> Z. Dritan \u00c7aka:\u201c… N\u00eb zgjedhjet e rip\u00ebrs\u00ebritura nuk ka patur nj\u00eb afat p\u00ebr fushat\u00eb t\u00eb re zgjedhore. … . Pra, n\u00eb Zgjedhjet e rip\u00ebrs\u00ebritura t\u00eb Rrogozhin\u00ebs nuk ka patur fushat\u00eb zgjedhore, nuk ka patur n\u00eb aktin e Komisionit Rregullator t\u00eb p\u00ebrcaktuar nj\u00eb gj\u00eb t\u00eb till\u00eb, …<\/em>\u201d, (min 28:32 \u2013 29:23 e videos s\u00eb mbledhjes s\u00eb Komisionit Rregullator t\u00eb dat\u00ebs 16.08.2023<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Nd\u00ebrkoh\u00eb, n\u00eb Vendimin Nr. 25, dat\u00eb 06.07.2023 t\u00eb Komisionit Rregullator<\/a>, n\u00eb pik\u00ebn nr. 1 t\u00eb tij p\u00ebrcaktohet se: \u201c1.<\/em> Fushata zgjedhore p\u00ebr zgjedhjet p\u00ebr Kryetarin e Bashkis\u00eb Rrogozhin\u00eb, fillon m\u00eb dat\u00eb 10 Korrik 2023<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Deklarimit t\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsuesit t\u00eb KRIIK n\u00eb mbledhje, z. Dritan Taulla, se \u201c… shqet\u00ebsimi yn\u00eb \u00ebsht\u00eb madhor. OSHMA-nuk u monitoruan. …\u201d<\/em>, Kryetarja e KRR znj. Ilirjana Nano iu p\u00ebrgjigj se \u201cnuk kishte fushat\u00eb zgjedhore\u201d<\/em> (min 32:07 \u2013 32:09 e videos s\u00eb mbledhjes).<\/p>\n\n\n\n

[x]<\/a> – REKOMANDIME<\/a> p\u00ebr p\u00ebrmir\u00ebsimin e kuadrit rregullator ligjor p\u00ebr zgjedhjet vendore 2023, pika 3 \u201cMonitorimi i medias\u201d.<\/p>\n\n\n\n

 – REKOMANDIME<\/a> \u2013 lidhur me projekt aktet p\u00ebr kamerat regjistruese n\u00eb VNV dhe akreditimin e v\u00ebzhguesve jopolitik\u00eb.<\/p>\n\n\n\n

  – REKOMANDIME<\/a> \u2013 Lidhur me nd\u00ebrveprimin n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb urgjente midis Organeve Drejtuese t\u00eb KQZ-s\u00eb p\u00ebr ndalimin e m\u00ebtejsh\u00ebm t\u00eb shp\u00ebrdorimit t\u00eb burimeve shtet\u00ebrore n\u00ebp\u00ebrmjet amendimit n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb urgjente t\u00eb Vendimit nr. 9 dat\u00eb 24.12.2020 t\u00eb Komisionit Rregullator.<\/p>\n\n\n\n

 – REKOMANDIME<\/a> \u2013 Lidhur me projekt-vendimin \u201cP\u00ebr miratimin e rregullave p\u00ebr raportimin financiar t\u00eb partive politike\/subjekteve zgjedhore, kontrollin dhe verifikimin e financimeve dhe shpenzimeve t\u00eb tyre gjat\u00eb fushat\u00ebs zgjedhore, p\u00ebr zgjedhjet p\u00ebr organet e qeverisjes vendore\u201d.<\/p>\n\n\n\n

 – REKOMANDIME<\/a> \u2013 Lidhur me garantimin e nj\u00eb mjedisi t\u00eb lir\u00eb dhe t\u00eb pandikuar ndaj zgjedh\u00ebsve n\u00eb af\u00ebrsi t\u00eb qendrave t\u00eb votimit gjat\u00eb Dit\u00ebs s\u00eb Zgjedhjeve.<\/p>\n\n\n\n

[xi]<\/a> – Kodi Zgjedhor parashikon n\u00eb nenin 6, pika 5 t\u00eb tij se \u201ck\u00ebrkesat e v\u00ebzhguesve shqiptar\u00eb p\u00ebr akreditim i paraqiten KQZ-s\u00eb jo m\u00eb von\u00eb se 15 dit\u00eb para dat\u00ebs s\u00eb zgjedhjeve. KQZ-ja miraton k\u00ebrkesat jo m\u00eb von\u00eb se 5 dit\u00eb nga paraqitja e tyre<\/em>\u201d. N\u00eb nenin 6 p\u00ebrcaktohet se KQZ-ja ka t\u00eb drejt\u00eb, me udh\u00ebzim t\u00eb ve\u00e7ant\u00eb, t\u2019u delegoj\u00eb KZAZ-ve kompetenc\u00ebn e akreditimit t\u00eb v\u00ebzhguesve t\u00eb subjekteve zgjedhore.<\/p>\n\n\n\n

Nd\u00ebrkoh\u00eb n\u00eb nenin 124\/1 parashikohet e drejta e ankimimit duke p\u00ebrcaktuar se \u201ckan\u00eb t\u00eb drejt\u00eb t\u00eb ankohen n\u00eb KAS kund\u00ebr vendimeve q\u00eb refuzojn\u00eb regjistrimin e v\u00ebzhguesve brenda 3 dit\u00ebve nga data e shpalljes s\u00eb vendimit<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

 – Vendimi Nr: 23, dat\u00eb 01.02.2023 i Komisionerit Shtet\u00ebror t\u00eb Zgjedhjeve \u201cP\u00ebr procedurat dhe kriteret e akreditimit t\u00eb v\u00ebzhguesve t\u00eb subjekteve zgjedhore n\u00eb KZAZ, KQV, VNV, n\u00eb zgjedhje<\/em>\u201d, p\u00ebrcakton se subjekti zgjedhor dor\u00ebzon pran\u00eb KZAZ-s\u00eb p\u00ebrkat\u00ebse si pjes\u00eb t\u00eb dokumentacionit t\u00eb nevojsh\u00ebm p\u00ebr akreditim edhe vetdeklarimin e v\u00ebzhguesit p\u00ebr gjendjen gjyq\u00ebsore, sipas modelit KQZ 04-20, q\u00eb i bashk\u00eblidhet k\u00ebtij vendimi (neni 9, pika 1\/\u00e7).<\/p>\n\n\n\n

Po ky Vendim i jep KZAZ-s\u00eb detyrimin t\u00eb verifikoj\u00eb t\u00ebr\u00eb dokumentacionin brenda 2 dit\u00ebve nga paraqitja, dhe n\u00eb rast t\u00eb pasakt\u00ebsive t\u2019ia kthej\u00eb p\u00ebr plot\u00ebsim subjektit zgjedhor duke i dh\u00ebn\u00eb 24 or\u00eb afat. Pas ridepozitimit, KZAZ e verifikon s\u00ebrish dokumentacionin brenda 24 or\u00ebve. N\u00eb \u00e7do rast KZAZ-ja miraton ose refuzon akreditimin brenda 5 dit\u00ebve nga paraqitja e k\u00ebrkes\u00ebs (neni 10).<\/p>\n\n\n\n

N\u00eb pik\u00ebn 4 t\u00eb nenit 11 t\u00eb Vendimit parashikohet se Sekretari i KZAZ-s\u00eb, jo m\u00eb von\u00eb se 5 (pes\u00eb) dit\u00eb pas miratimit t\u00eb autorizimit p\u00ebr akreditimin e v\u00ebzhguesve, dor\u00ebzon n\u00eb KQZ n\u00eb form\u00eb elektronike list\u00ebn e v\u00ebzhguesve t\u00eb akredituar si dhe kopje t\u00eb vendimmarrjeve t\u00eb KZAZ-s\u00eb p\u00ebr akreditimin e tyre.   Nd\u00ebrkoh\u00eb q\u00eb n\u00eb p\u00ebrfundim t\u00eb procesit zgjedhor, KZAZ dor\u00ebzon n\u00eb KQZ vendimmarrjet p\u00ebr akreditimin e v\u00ebzhguesve shoq\u00ebruar me list\u00ebn p\u00ebrkat\u00ebse dhe dokumentacionin mb\u00ebshtet\u00ebs t\u00eb dor\u00ebzuar p\u00ebr akreditimin e tyre (pika 5).<\/p>\n\n\n\n

  – Nga gjith\u00eb sa m\u00eb sip\u00ebr, kuadri rregullator parashikon se n\u00eb \u00e7do rast, KQZ-ja 5 dit\u00eb p\u00ebrpara dit\u00ebs s\u00eb zgjedhjeve ka n\u00eb posedim t\u00ebr\u00eb list\u00ebn e v\u00ebzhguesve politik\u00eb t\u00eb akredituar prej KZAZ-ve, si dhe kopjet p\u00ebrkat\u00ebse t\u00eb vendimmarrjeve, duke siguruar mund\u00ebsin\u00eb e kontrollit dhe t\u00eb nd\u00ebrhyrjes n\u00eb rast t\u00eb marrjes s\u00eb ndonj\u00eb indicie apo denoncimi, p\u00ebrpara dat\u00ebs s\u00eb zgjedhjeve.<\/p>\n\n\n\n

[xii]<\/a> N\u00eb linj\u00eb me reduktimin n\u00eb koh\u00eb t\u00eb afateve procedurale dhe respektimin e kronologjis\u00eb s\u00eb veprimeve t\u00eb parashikuara nga Kodi Zgjedhor p\u00ebr aspektet e tjera p\u00ebrgatitore, Vendimi nr. 28, dt. 16.08.2023 i KRR duhet t\u00eb parashikonte t\u00eb nj\u00ebjt\u00ebn gj\u00eb edhe p\u00ebr t\u00ebr\u00eb hapat e akreditimit t\u00eb v\u00ebzhguesve vendas, e ve\u00e7an\u00ebrisht t\u00eb atyre politik\u00eb, duke siguruar koh\u00ebn e nevojshme p\u00ebr kontrollin e tyre.<\/p>\n\n\n\n

Afati i miratuar deri m\u00eb dat\u00ebn 22 shtator, pra vet\u00ebm 1 dit\u00eb p\u00ebrpara dit\u00ebs s\u00eb zgjedhjeve, b\u00ebn praktikisht t\u00eb pamundur ndjekjen e kronologjis\u00eb s\u00eb veprimeve t\u00eb parashikuara nga Kodi Zgjedhor e Vendimi i KSHZ p\u00ebr zgjedhjet e rregullta.<\/p>\n\n\n\n

Gjithashtu, mos parashikimi i afatit detyrues brenda t\u00eb cilit KQZ-ja \/ KZAZ-ja duhet t\u00eb marr\u00eb vendim, e nxjerr t\u00ebr\u00ebsisht nga kontrolli procesin e akreditimit. Po ashtu, KQZ-ja\/KZAZ-ja mund t\u00eb mos shprehet fare p\u00ebr k\u00ebrkes\u00ebn e b\u00ebr\u00eb p\u00ebr akreditim v\u00ebzhguesish, duke pamund\u00ebsuar k\u00ebshtu t\u00eb drejt\u00ebn e ankimimit n\u00eb KAS.<\/p>\n\n\n\n

P\u00ebr rrjedhoj\u00eb t\u00eb gjith\u00eb sa m\u00eb sip\u00ebr, t\u00ebr\u00eb procesi i akreditimit t\u00eb v\u00ebzhguesve politik\u00eb, praktikisht mbetet t\u00eb jet\u00eb paraprakisht jasht\u00eb kontrollit, n\u00eb kund\u00ebrshtim me detyrimet dhe parashikimet e Kodit Zgjedhor dhe kuadrit rregullator.<\/p>\n\n\n\n

[xiii]<\/a> – Znj. Ilirjana Nano, Kryetare e Komisionit Rregullator: \u201cT\u00eb b\u00ebj nj\u00eb interpretim gjuh\u00ebsor dhe logjik t\u00eb norm\u00ebs s\u00eb propozuar. Jo m\u00eb von\u00eb se data 22, q\u00eb do t\u00eb thot\u00eb m\u00eb her\u00ebt se data 22 mund t\u00eb paraqiten. Pra i \u00ebsht\u00eb l\u00ebn\u00eb nj\u00eb afat \u00e7ik\u00eb m\u00eb shum\u00eb p\u00ebr akreditimin. Kjo \u00ebsht\u00eb idea. …<\/em><\/p>\n\n\n\n

Por mos ta l\u00ebn\u00eb dit\u00ebn e fundit pra, se mund t\u00eb lihej edhe nj\u00eb dit\u00eb m\u00eb mbrapa. I shtohet koha, kjo \u00ebsht\u00eb toleranc\u00eb. Kjo i shtohet. Po t\u00eb thoshim jo m\u00eb von\u00eb se data 19, pes\u00eb dit\u00ebt e fundit humbiste mund\u00ebsia p\u00ebr t\u00eb propozuar. Pra k\u00ebtu \u00ebsht\u00eb shtuar nj\u00eb \u00e7ik\u00eb afati, koha q\u00eb i lihet n\u00eb dispozicion p\u00ebr akreditim v\u00ebzhguesve shqiptar\u00eb. Pra shprehja jo m\u00eb von\u00eb se, vendos si afat maksimal 22-shin, do t\u00eb thot\u00eb 21, 20, 19 e kur t\u00eb duan m\u00eb p\u00ebrpara. Kalojm\u00eb n\u00eb votimin e pik\u00ebs 12, kush \u00ebsht\u00eb Dakord? Miratohet me 5 vota pro.<\/em><\/p>\n\n\n\n

E nj\u00ebjta gj\u00eb edhe p\u00ebr akreditrimin e subjekteve zgjedhor\u00eb<\/em>\u201d, (min 9:03 \u2013 10:20 e videos s\u00eb mbledhjes s\u00eb Komisionit Rregullator t\u00eb dat\u00ebs 16.08.2023<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

Ngritjes s\u00eb shqet\u00ebsimit nga KRIIK, se pika nr. 13 p\u00ebr akreditimin e v\u00ebzhguesve politik\u00eb \u00ebsht\u00eb shum\u00eb m\u00eb tep\u00ebr problematike, duke sjell\u00eb rastin e paligjshm\u00ebris\u00eb dhe mospasjes aspak n\u00eb kontroll t\u00eb akreditimeve t\u00eb b\u00ebra n\u00eb Zgjedhjet e p\u00ebrs\u00ebritura t\u00eb Rrogozhin\u00ebs, Kryetarja e KRR iu p\u00ebrgjigj se: \u201cSa m\u00eb shum\u00eb v\u00ebzhgues , aq m\u00eb mir\u00eb. \u00c7far\u00eb problemi ka p\u00ebr v\u00ebzhguesit? Ju doni q\u00eb ta shtym\u00eb afatin ta \u00e7ojm\u00eb 23 apo ta t\u00ebrheqim afatin\u201d, (min 11:15 \u2013 11:24 e videos s\u00eb mbledhjes s\u00eb Komisionit Rregullator t\u00eb dat\u00ebs 16.08.2023<\/a>).<\/p>\n\n\n\n

 – T\u00eb nj\u00ebjtin reagim pati edhe Administrata e KQZ-s\u00eb, megjith\u00ebse p\u00ebrgjat\u00eb mbledhjes nuk reagoi ndaj Rekomandimeve t\u00eb KRIIK dhe as mbajti ndonj\u00eb q\u00ebndrim lidhur me shqet\u00ebsimet e ngritura.<\/p>\n\n\n\n

N\u00ebp\u00ebrmjet nj\u00eb emaili, pas miratimit t\u00eb Vendimit prej Komisionit Rregullator, Administrata reagoi vet\u00ebm lidhur me nj\u00eb konsiderat\u00eb t\u00eb shprehur nga KRIIK n\u00eb dokumentin e Rekomandimit ku vler\u00ebsohej se \u201cparashikimi i b\u00ebr\u00eb n\u00eb pikat 12 dhe 13 t\u00eb projekt-vendimit konsiderohet prej KRIIK problematik dhe nj\u00eb hap pas me standardin e v\u00ebn\u00eb prej KQZ-s\u00eb\u201d.<\/p>\n\n\n\n

N\u00eb p\u00ebrgjigje vet\u00ebm t\u00eb k\u00ebtij vler\u00ebsimi Administrata e KQZ-s\u00eb u shpreh si vijon:<\/p>\n\n\n\n

\u201cReferuar email tuaj lidhur me projekt vendimin per caktimin e disa afateve per zgjedhjet ne Kukes ju bejme me dije se konsiderata e juaj per piken 12 dhe 13 eshte gabim. Zgjatja e afatit te paraqitjes se kerkeses per akreditim deri afer dites se zgjedhjeve eshte progres, jo regres!!!!!!! <\/em><\/p>\n\n\n\n

Eshte logjike qe ka avantazh vendosja e afatit per kerkesat per vezhgim sa me afer dites se zgjedhjeve.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Kjo eshte nje mundesi me shume dhe nuk i pengon vezhguesit ti paraqesin kerkesat me heret e keshtu te mos \u201crrezikojne\u201d humbjen e afateve te ankimit ndaj vendimeve refuzuese.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Data 22 nuk eshte data e paraqitjes se kerkeses. Afati eshte DERI ne daten 22 shtator.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Per KQZ eshte me e lehte te administroj kerkesat kur ata paraqiten shume dite perpara dates se zgjedhjeve\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

[xiv]<\/a> Sipas Kushtetut\u00ebs s\u00eb miratuar n\u00eb vitin 1998, KQZ p\u00ebrb\u00ebhej nga 7 an\u00ebtar\u00eb.<\/p>\n\n\n\n

Me ndryshimet e Kushtetuese t\u00eb vitit 2007, KQZ-ja p\u00ebrb\u00ebhej nga 9 an\u00ebtar\u00eb.<\/p>\n\n\n\n

Me ndryshimet Kushtetuese t\u00eb vitit 2008 dhe Kodit t\u00eb ri Zgjedhor t\u00eb po atij viti, Trupa e KQZ-s\u00eb p\u00ebrb\u00ebhej nga 7 an\u00ebtar\u00eb.<\/p>\n\n\n\n

Me Ndryshimet e Kodit Zgjedhor t\u00eb vitit 2020, KQZ-ja ka tashm\u00eb 3 Organe Drejtuese respektivisht Komisionerin Shtet\u00ebror t\u00eb Zgjedhjeve, Komisionin Rregullator t\u00eb p\u00ebrb\u00ebr\u00eb nga 5 an\u00ebtar\u00eb si dhe Komisionin e Ankimimeve dhe Sanksioneve t\u00eb p\u00ebrb\u00ebr\u00eb nga 5 an\u00ebtar\u00eb.<\/p>\n\n\n\n

[xv]<\/a> Sipas k\u00ebsaj qasjeje an\u00ebtar\u00ebt e KQZ-s\u00eb n\u00eb dakord\u00ebsi t\u00eb plot\u00eb me nj\u00ebri-tjetrin rr\u00ebzonin duke votuar n\u00eb bllok \u00e7do ankimim e pretendim pavar\u00ebsisht fakteve apo provave q\u00eb mund t\u00eb paraqiteshin, me synimin e vet\u00ebm p\u00ebr t\u00eb mos b\u00ebr\u00eb pis procesin dhe p\u00ebr ta mbyllur sa m\u00eb shpejt at\u00eb, si nj\u00eb proces me cil\u00ebsi dhe standarde t\u00eb arritura.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Shkarko Qendrimin Publik n\u00eb pdf. NJOFTIM P\u00cbR SHTYP N\u00eb dat\u00eb 15 shtator 2023, Koalicioni p\u00ebr Reforma, Integrim dhe Institucione t\u00eb Konsoliduara (KRIIK) publikoi Q\u00cbNDRIMIN PUBLIK \u201cKomisioni Qendror i Zgjedhjeve t\u00eb p\u00ebrmbush\u00eb me seriozitet e p\u00ebrkushtim detyrimet ligjore p\u00ebr sigurimin e integritetit t\u00eb zgjedhjeve n\u00eb vend\u201d. M\u00eb dat\u00ebn 24 shtator 2023 n\u00eb Kuk\u00ebs do t\u00eb zhvillohen…<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[148],"tags":[],"class_list":["post-2647","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-qendrime"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kriik.al\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2647","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kriik.al\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/kriik.al\/home\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kriik.al\/home\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kriik.al\/home\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2647"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/kriik.al\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2647\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2649,"href":"https:\/\/kriik.al\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2647\/revisions\/2649"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kriik.al\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2647"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/kriik.al\/home\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2647"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/kriik.al\/home\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2647"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}